Все органы государственной власти в будущем свяжет единая информационная система. Гражданам и юридическим лицам не придется подолгу обивать пороги ведомств по разным, даже малозначительным, поводам. Практически любой вопрос можно будет решить, не выходя из дома. В системе государственной власти ведется всеобщая интеграция и информатизация. В этот процесс вовлечены госструктуры по всей вертикали власти. Федеральный центр выполняет координирующую функцию, основной же объем работы возложен на регионы.
Анализу деятельности по внедрению информационных технологий в сфере предоставления государственных услуг была посвящена всероссийская видеоконференция, которая прошла сегодня под председательством заместителя Председателя Правительства РФ, руководителя Аппарата Правительства Сергея Собянина. Башкортостан представляли Премьер-министр Правительства Раиль Сарбаев и его первый заместитель, министр финансов Айрат Гаскаров.
Главное, над чем сейчас идет работа, — предоставление услуг населению и юридическим лицам в электронном виде. Цель – сделать услуги доступными и, в конечном итоге, приблизить государственную машину к людям, сделать ее прозрачной и понятной, убрать посредников, сократить временные и денежные затраты всех участников взаимодействия. Кроме того, с 2011 года закон запретит органам госвласти запрашивать у граждан сведения, которые имеются в каких-либо ведомственных базах данных. Госструктурам придется наладить четкий информационный обмен и полностью отказаться от пересылки друг другу бумажных документов.
По мнению министра экономического развития России Эльвиры Набиуллиной, повсеместное внедрение «электронных» услуг станет, к тому же, мощным фактором противодействия коррупции.
Для субъектов страны подготовлены специальные методические рекомендации. В разных регионах работа ведется с разной интенсивностью. По словам Сергея Собянина, особых успехов в этом деле добиваются те регионы, где работу возглавил непосредственно первый руководитель. На видеоконференции рассматривался передовой опыт трех регионов, который целесообразно применить в масштабах всей страны. Башкортостан интересен остальной России своим опытом создания электронной карты и оказания государственных услуг.
По словам Премьер-министра Правительства РБ Раиля Сарбаева, эта работа в республике ведется на протяжении уже восьми лет.
На сегодня в Башкортостане имеются все базовые элементы для предоставления «электронных» услуг: портал органов государственной власти, сайт государственных услуг, портал госзакупок, региональный удостоверяющий центр, система межведомственного информационного взаимодействия, многофункциональный центр, информационные киоски (инфоматы) и электронная карта.
Социальные карты, подобные той, что внедрены в нашей республике, имеются и в других российских регионах. Однако главным преимуществом башкирской карты является ее концептуальная универсальность. Потенциальными пользователями этой системы являются все жители республики. Социальная карта Башкортостана представляет собой многофункциональную именную пластиковую карту. Она выдается лицу, имеющему право на государственную социальную поддержку. По сути, это персональный электронный ключ к информации о данных ее держателя – тех данных, которые содержатся в ведомственных информационных базах.
На сегодня на базе территориальных органов социальной защиты организовано 69 пунктов приема анкет-заявок и выдачи социальных карт. Пилотный проект апробирован на территории девяти районов и городов, его участниками стали более 150 тысяч жителей республики. До конца следующего года система распространится на весь регион.
Социальные карты выдаются гражданам бесплатно. А расходы по их выпуску и использованию возмещаются участниками проекта в рамках частно-государственного партнерства. Этот механизм позволил минимизировать бюджетные расходы по реализации проекта, которые составили в общей сложности не более 30 миллионов рублей.
Социальная карта Башкортостана имеет на сегодня семь приложений: социальное, медицинское, транспортное, налоговое, пенсионное, дисконтное, банковское.
Концепция проекта такова, что позволяет совместно работать межведомственным базам данных, обеспечивает высокую степень защиты информации и помогает контролировать распределение и использование бюджетных средств.
Как сообщил Раиль Сарбаев по завершении видеоконференции, в дальнейшем координировать работу по переводу государственных услуг в электронный формат будет отдельная структура. Все предпосылки для успешного решения поставленных задач в республике имеются. Так, в отличие от многих других регионов, в Башкортостане интернет – посредством оптоволоконной связи – уже добрался до самых отдаленных уголков. Создание специального госуправления станет мощным стимулирующим фактором.
(ИА "Башинформ").
